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来yuan:博艺堂仪器 时间:2019-12-19 16:21 点击:
我guo大型科研仪器设bei管理制度zhu渐wan善历程

我guo大型科研仪器设bei管理制度zhu渐wan善,但 共享等问题reng然十分突出在计划经济体制xia,对于大型科研仪器实行谁gou置、谁使用、谁管理 的政策以ji其他xiang关的法律制度,使大型科研仪器设bei的使用quan与管理quan 合一,强化了仪器设bei拥you者的管理责任,调dong了各单位秠uan笮涂蒲幸瞧 设bei管理和使用的积极性,在大型科研仪器设bei极度缺fa的时期,对dang时 我guo大型科研仪器设bei的使用和bao护you着zhong要的yi义。而qie,随着我guo大 型科研仪器设bei的zengduo,我guo中yang和地fang各级机构加强了秠uan笮涂蒲幸瞧 设bei的管理,制定了《guo家大型科学仪器中心管理暂行办法》、《guo家zhong点 实yan室建设与管理暂行办法》、各地大型科研仪器设bei管理办法等一xi列 规zhang制度,我guo大型科研仪器设bei管理制度zhu渐wan善起纁hu
但在shichang经济条件xia,原you的管理制度阻碍了大型科研仪器设bei效率 的发hui,直接dao致了我guo大型科研仪器使用的低效率。在本xiang目需求调查 中,20%以蓌i牡鳀硕韵髍en为其单蝖ui祔ou的大型科研仪器设bei的使用效率 在50%以xia。如农业与生命科学ling域大型仪器的使用效率(以机时统计) 30%以xia的占1/3, 30% ~70%的占1/3, 70%以蓌i恼1/3。其中较为主 要的原因是:原you制度zao成了大型科研仪器设bei的部men(单位)所you、对 外kaifang与you偿使用的比例较小、共享程度差。主要表现为:(1)秠uan笮鸵 器使用实行高额收费,人为制zao“高收费壁垒”,把大型科研仪器dang作 “摇qian树”;(2)部men与单位所you,对外不公kai,拒绝共享;(3)ge别课 题组和专家把持着youguo家公共财政投人所添置的仪器设bei,使其仅限于本 课题组使用,使you限的科技资yuan不能de到充分的利用;(4)you于维护和yun 行费用以ji技术服wu人yuan缺fa,无法共享。在本xiang目所作guo家大型科研仪 器设bei需求调査中,43%的调查对象ren为其单蝖ui祔ou的大型科研仪器设bei 不能共享,28 %的调査对象ren为keyou条件共享,謍ui29%的调查对象ren为 ke自you共享。中guo科技信息研究所调査了 1 136台gou买原值chao过200万元 的大型科研仪器设bei的共享状况,383台胔ui斜昝魇欠穸酝鈑aifang,158台仪 器不对外kaifang;595台仪器对外kaifang,对外kaifang的比例达到了 52.38% (但其中謍ui387台仪器you明que收费标准,仅占总量的34.07%),ke见, 我guo大型科研仪器设bei的共享程度youdai进一bu加强。
同蔮ao襣uo大型科研仪器设beiyun行缺fa制度性的维护和yun行费用bao 障。一xie单位、部menzheng资金、zheng设bei,xiang目论zheng过程不kao聁ie院蟠笮涂蒲 仪器设bei在kai机yun行时的昂贵费用,yun行一段时间后,前期配gei的消耗材 料或易损件用wan,胔ui姓5淖式鹄磞uan作baozheng,轻易不kai机,使机器de不 到充分利用;一旦出现故障,其维xiu或换件的费用胔ui姓5睦磞uan渠道, 仪器设bei也謍ui谐て诟橹谩
另外,我guo大型科研仪器设beiyun行缺faxiang应wan善的制度襶uanheng专men的 技术服wu人yuan。you于现行的科研评价机制和课题经费管理fang式等fang面的原 因,科技人yuan都热衷于主持课题,从事研究。专men从事仪器维护、使用和 kai发的专襠ao际跞藋uan,you于地位和dai遇低祌eng颍荒馨残挠诒局肮ぷ鳎 致使我guoxiangdang部分kaifang式专业仪器设bei缺fa对专业设bei进行lianghao的cao作、 维护并对使用者进行培xun、jian査监督的技术人yuan。
为了提高大型科研仪器设bei的共享程度和使用效率,近年来guo家各部 men在这xiefang面做了大量的工作,科技部推dong了ruo干大型科研仪器设bei共享 网和guo家大型科研仪器中心的建设,推dong了guo家基chu条件平台建设,起 草、制定大型仪器共享条例草案等;其他部men和地fang也出台了xiang应的管理 办法等,强化了我guo大型科研仪器设bei祅ai骋恍骱屯吵锕婊躮ian了大 型科研仪器设bei的浪费,并使我guo大型科研仪器设bei的共享状况you了较大 改善。但我guo大型科研仪器设bei的xiang关管理体xi还不wan善,缺fa大型科研 仪器设bei使用效率评价机制和强you力的duo部men协调等机制,体制shang也youxiang dang的障碍,共享等问题reng是我guo大型科研仪器设bei管理中较为突出的 问题。
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